目前，海關已實現包括跨境電子商務電商企業、跨境電子商務平臺企業、境外跨境電商企業的境內代理人在內的企業備案業務的“全程網辦”“全國通辦”，并提供了中國國際貿易“單一窗口”“互聯網＋海關”等線上辦理渠道，企業無需現場辦理，以下為相關介紹。

第一部分

文件依據

1丨《商務部 發展改革委 財政部 海關總署 稅務總局 市場監管總局 關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》（商財發〔2018〕486號）：

四、按照“政府部門、跨境電商企業、跨境電商平臺、境內服務商、消費者各負其責”的原則，明確各方責任，實施有效監管。

（一）跨境電商企業

1.承擔商品質量安全的主體責任，并按規定履行相關義務。應委托一家在境內辦理工商登記的企業，由其在海關辦理注冊登記，承擔如實申報責任，依法接受相關部門監管，并承擔民事連帶責任。

（二）跨境電商平臺

1.平臺運營主體應在境內辦理工商登記，并按相關規定在海關辦理注冊登記，接受相關部門監管，配合開展后續管理和執法工作。

（三）境內服務商

1.在境內辦理工商登記，向海關提交相關資質證書并辦理注冊登記。

2丨《關于跨境電子商務零售進出口商品有關監管事宜的公告》（海關總署公告2018年194號）：

二、企業管理

（二）跨境電子商務平臺企業、物流企業、支付企業等參與跨境電子商務零售進口業務的企業，應當依據海關報關單位注冊登記管理相關規定，向所在地海關辦理注冊登記；

跨境電子商務企業、物流企業等參與跨境電子商務零售出口業務的企業，應當向所在地海關辦理信息登記；如需辦理報關業務, 向所在地海關辦理注冊登記。

八、其他事項

（三十一）本公告有關用語的含義：

“跨境電子商務企業”是指自境外向境內消費者銷售跨境電子商務零售進口商品的境外注冊企業（不包括在海關特殊監管區域或保稅物流中心內注冊的企業），或者境內向境外消費者銷售跨境電子商務零售出口商品的企業，為商品的貨權所有人。

“跨境電子商務企業境內代理人”是指開展跨境電子商務零售進口業務的境外注冊企業所委托的境內代理企業，由其在海關辦理注冊登記，承擔如實申報責任，依法接受相關部門監管，并承擔民事責任。

“跨境電子商務平臺企業”是指在境內辦理工商登記，為交易雙方（消費者和跨境電子商務企業）提供網頁空間、虛擬經營場所、交易規則、信息發布等服務，設立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網絡系統的經營者。

3丨《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》（海關總署公告2020年第75號）：

三、企業管理

（四）跨境電商企業、跨境電商平臺企業、物流企業等參與跨境電商B2B出口業務的境內企業，應當依據海關報關單位注冊登記管理有關規定，向所在地海關辦理注冊登記。

4丨《中華人民共和國海關報關單位備案管理規定》（海關總署令第253號）：

第二條　報關單位，是指按照本規定在海關備案的進出口貨物收發貨人、報關企業。

第三條　報關單位可以在中華人民共和國關境內辦理報關業務。

第二部分

辦理跨境電子商務電商企業、境外跨境電商企業的境內代理人等海關備案，應先在海關辦理進出口貨物收發貨人或者進出口貨物收發貨人分支機構備案，然后辦理以上跨境電商資質備案； 也可在辦理海關進出口貨物收發貨人或進出口貨物收發貨人分支機構備案時，申請跨境電子商務電商企業、境外跨境電商企業的境內代理人等海關備案。

辦理跨境電子商務平臺企業備案，可在辦理海關報關單位備案時向海關提出申請，也可在完成海關報關單位備案后向海關提出申請。

一、“單一窗口”辦理流程

中國國際貿易單一窗口

https://www.singlewindow.cn/

1丨登錄申請頁面

登入網址，按下圖序依次點擊進入備案申請頁面。

2丨選擇備案類型

以已備案進出口貨物收發貨人申請備案跨境電子商務電商企業為例，按下圖序依次點擊進入備案申請材料填報頁面。

跳轉新頁面，選中申請資質類型為跨境電子商務電商企業，并準確填寫有關信息后，點擊提交即進入海關審核環節。

關于《報關單位備案信息表》的要求

1.通過“卡介質”方式登錄 “互聯網+海關”（下文具體介紹）或者“單一窗口”，為本單位向海關提交電子申請的，無需上傳附件，無需上傳《報關單位備案信息表》，海關在收到電子申請后主動完成審核；

2.通過“賬號登錄”方式登錄 “互聯網+海關”或者“單一窗口”，向海關提交電子申請，并上傳加蓋單位公章的《報關單位備案信息表》掃描件或者照片的，海關在收到電子申請后主動完成審核。

申請備案跨境電子商務平臺企業、境外跨境電商企業的境內代理人的，只需單獨或同時勾選相應的申請資質類型即可。

3丨查看申請結果

按下圖進入查看海關審核結果，審核通過的，會顯示一條“審批通過”記錄。

未能審核通過的，可按下圖查看“海關意見”，經核實修改相關材料后重新提交審核。

4丨備案信息查詢

登錄“中國海關進出口企業信用信息公示平臺”，以企業名稱或統一社會信用代碼查詢海關備案情況。

中國海關進出口企業信用信息公示平臺

http://credit.customs.gov.cn/

5丨打印備案證明

報關單位可自助打印《報關單位備案證明》，先登入下圖頁面提交“備案證明”打印申請。

1.刷新頁面。   

2.下載《報關單位備案證明》。

到所在地海關加蓋印章生效。

二、“互聯網+海關”辦理流程

互聯網+海關

https://online.customs.gov.cn/

1丨登錄申請頁面

登入網址，按下圖序依次點擊進入備案申請頁面。

尚未在“互聯網+海關”注冊用戶還應首先注冊賬號。

2丨后續申請操作

在“互聯網+海關”注冊賬號后，備案申請步驟同“單一窗口”備案操作步驟一致。

第三部分

已備案報關企業：如申請備案跨境電子商務企業或境外跨境電商企業的境內代理人，應先完成進出口貨物收發貨人備案后，參照上述流程完成備案；如備案跨境電子商務平臺企業，則可參照上述流程直接完成備案。

企業在首次備案進出口貨物收發貨人時，可同時申請備案跨境電子商務電商企業、境外跨境電商企業的境內代理人、跨境電子商務平臺企業，按照《進出口貨物收發貨人及其分支機構、臨時備案單位操作指南》，根據需要同時勾選相應資質類型即可。

企業在首次備案報關企業時，可同時申請備案跨境電子商務平臺企業，按照《報關企業及其分支機構備案操作指南》，根據需要同時勾選“跨境電子商務平臺企業”即可。

結語：企業在申請辦理跨境電商企業各類型資質備案過程中有其它疑問的，還可咨詢海關熱線12360。此外，除網上辦理渠道外，也可前往各所在地海關線下辦理。

供稿單位：海關總署企業管理和稽查司、深圳海關、青島海關

來源：12360服務訂閱號