廣州海關通告〔2025〕2號 廣州海關關于發布《2025年第137屆中國進出口商品交易會廣州海關通關須知》《廣州海關支持2025年第137屆中國進出口商品交易會便利措施》的通告
圖源:廣州海關
為支持中國進出口商品交易會(以下簡稱“廣交會”)越辦越好、釋放溢出帶動效應,做好第137屆廣交會進出境人員、物資通關監管工作,廣州海關制定了《2025年第137屆中國進出口商品交易會廣州海關通關須知》、《廣州海關支持2025年第137屆中國進出口商品交易會便利措施》(以下簡稱“《通關須知》”、“《便利措施》”,詳見附件1),其中《便利措施》第一至第七條為廣州海關支持廣交會舉辦的常態化措施;第八至第十條在相關法律法規、政策未作調整時保持有效;第十一、十二條僅在第137屆廣交會生效。現予以公布。
《廣州海關關于發布〈2024年第136屆中國進出口商品交易會廣州海關通關須知〉〈廣州海關支持2024年第136屆中國進出口商品交易會便利措施〉的通告》(廣州海關通告2024年第4號)同時廢止。
特此通告。
附件:1.《2025年第137屆中國進出口商品交易會廣州海關通關須知》《廣州海關支持2025年第137屆中國進出口商品交易會便利措施》.docx
2.需審批進境的動植物及其產品、特殊物品清單.docx
3.2025年第137屆中國進出口商品交易會檢驗檢疫限制清單.docx
4.2025年第137屆中國進出口商品交易會檢驗檢疫禁止清單.docx
廣州海關
2025年4月11日
附件1
2025年第137屆中國進出口商品交易會
廣州海關通關須知
廣州海關依據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規,對2025年第137屆中國進出口商品交易會進出境物資實施監管,并采取便利措施。
廣交會期間,海關將派員入駐展館,提供駐場監管和咨詢等服務。對廣交會暫時進境展覽品,由廣交會承辦方中國對外貿易中心確認展覽品清單,境外參展人或其委托的主場運輸服務商免于向海關提交稅款擔保。
一、廣交會備案
中國對外貿易中心可以通過“中國國際貿易單一窗口(https://www.singlewindow.cn)”提前完成廣交會信息海關備案,采取“一次備案、分批提交清單”方式辦理海關手續,廣交會物資抵達口岸后快速通關。
二、展覽品審批和準入
進境動植物及其產品、特殊物品等展覽品需要辦理檢疫審批的(詳見附件2),進境前參展人應當提出申請辦理檢疫審批手續。
展覽品應當符合《2025年第137屆中國進出口商品交易會檢驗檢疫限制清單》(詳見附件3,以下簡稱《限制清單》)和《2025年第137屆中國進出口商品交易會檢驗檢疫禁止清單》(詳見附件4,以下簡稱《禁止清單》)要求。
三、進境物資申報
廣交會暫時進境貨物采用通關一體化模式的,由中國對外貿易中心或其委托的主場運輸服務商在廣州海關所屬廣州會展中心海關辦理申報手續,口岸海關實施驗放。其他通關模式進境的廣交會物資,境外參展人或其代理人按照現行規定辦理海關手續。
對于ATA單證冊項下的廣交會暫時進境貨物,由主管地海關進行審核并簽注,復運出境期限與單證冊有效期相同。
四、展覽品查驗與放行
廣交會進境展覽品按規定接受查驗、檢疫。因特殊情況需在展館現場查驗的展覽品,由中國對外貿易中心或其委托的主場運輸服務商提出申請,經海關審核同意,可以運至展館現場接受查驗。中國對外貿易中心應當提供必要的辦公場所、查驗設施。對查驗正常的展覽品,由實施查驗作業的海關辦理放行手續。
五、展中監管
廣交會舉辦期間海關依法派員實地監管。中國對外貿易中心、主場運輸服務商以及參展人應當遵守海關對展覽品展示、銷售的管理規定,配合海關做好監管工作。
六、展覽品處置
(一)展覽用品消耗。
中國對外貿易中心應當督促參展人,提前將預計的消耗以書面形式告知海關,并明確展覽用品擬使用方式(為展出的機器或者器件進行操作示范所正常消耗、布展所正常消耗、試用、品嘗、散發)和數量(應在合理范圍內,與活動規模相匹配)。對于擬消耗、試用、品嘗、散發的展覽用品,相關參展人應當具備符合要求的合格證明(原產國官方證書或第三方檢測報告或參展人自驗合格報告或參展人合格申明)。
下列廣交會進境展覽用品,海關根據實際情況對其數量和總值進行核定,在合理范圍內的,按照相關規定免征關稅和進口環節增值稅、消費稅:
1. 在展覽活動中的小件樣品(酒精飲料、煙草制品及燃料除外),包括原裝進口的或者在展覽期間用進口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品。此類貨物,應當符合以下條件:
(1)由參展人免費提供,并在展覽期間專供免費分送給觀眾使用或者消費的;
(2)單價較低,作廣告樣品用的;
(3)不適用于商業用途,并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的;
(4)食品及飲料的樣品雖未按照本款第(3)項規定的包裝分發,但確實在活動中消耗掉的。
2. 為展出的機器或者器件進行操作示范被消耗或者損壞的物料。
3. 布置、裝飾臨時展臺消耗的低值貨物。
4. 展覽期間免費向觀眾散發的有關宣傳品。
5. 供展覽會使用的檔案、表格及其他文件。
第1點所列展覽用品超出限量進口的,超出部分應當依法征稅。第2點、第3點、第4點所列展覽用品,未使用或者未被消耗完的,應當復運出境;不復運出境的,應當按照規定辦理進口手續。
(二)展后留購。
對于展后留購的展覽品,中國對外貿易中心或其委托的主場運輸服務商應當按照海關相關規定統一辦理進口手續。涉及許可證件管理的,應當辦理相關許可證件。
(三)復運出境。
暫時進境的廣交會展覽品應當在海關規定期限內復運出境。非ATA單證冊項下暫時進境廣交會展覽品,在廣交會結束后轉入海關特殊監管區域和保稅監管場所的(參展汽車應當轉入可開展汽車保稅倉儲業務的海關特殊監管區域),辦理海關相關手續后予以核銷結案。
(四)展覽品延期。
暫時進境廣交會展覽品確需延期復運出境的,應當按規定向海關辦理延期手續。
(五)退回或銷毀。
進境參展的動植物及其產品展覽后,原則上應在海關監督下,由參展人作退回或銷毀處理。
(六)保稅展示交易。
區域中心內企業對保稅貨物提交擔保后,可以運至區域中心外的廣交會展館進行展示和銷售。
七、人員及個人物品監管
(一)人員。
進境出境人員免于填報《中華人民共和國出/入境健康申明卡》,但有發熱、咳嗽、呼吸困難、嘔吐、腹瀉、皮疹、不明原因皮下出血等傳染病癥狀,或已經診斷患有傳染性疾病的進境出境人員須主動向海關進行健康申報,并配合海關做好體溫檢測、流行病學調查、醫學檢查等衛生檢疫工作。
(二)個人物品。
1.征免稅。個人攜帶一般生活物品進境,應當遵循“合理自用”原則。海關按規定對免稅范圍內的個人物品予以免稅放行,對超出免稅范圍的物品予以征稅放行。超出“合理自用”范圍的,按照相關規定辦理通關手續。
通過分運行李方式進境的個人物品,應當在入境時向海關申報。分運行李運抵后,應按規定由本人或其代理人向海關提交書面申請,憑有效身份證件、有關申報單證及物品清單等向進境地海關辦理手續。以分運行李方式出境的個人物品,應按規定由本人或其代理人在出境前憑有效出境證件向出境地海關提出申請并辦結海關手續。海關按規定對免稅范圍內的個人物品予以免稅放行。超出“合理自用”范圍的,按照相關規定辦理通關手續。分運行李具體辦理手續可咨詢現場海關或海關12360熱線。
個人寄自境外的進境物品,每次限值為2000元人民幣。個人寄往港、澳、臺地區的物品,每次限值為800元人民幣;寄往其他國家和地區的物品,每次限值為1000元人民幣。個人郵寄進出境物品超出規定限值的,應當辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。但郵包內僅有一件物品且不可分割的,雖超出規定限值,經海關審核確屬個人自用的,可以按照個人物品規定辦理通關手續。對個人郵寄進境物品,海關依法征收進口稅,但應征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關予以免征。郵運進出口的商業性郵件,應當按照貨物規定辦理通關手續。
2.檢驗檢疫。個人攜帶物品應當符合《中華人民共和國海關進出境行李物品監管辦法》和《中華人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄》的規定。
個人攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的特殊物品(生物制品或者血液制品)入境時,應當按照《出入境特殊物品衛生檢疫管理規定》向海關出示醫院的有關證明,允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個療程為限。對無法按要求提供證明材料的自用特殊物品,應當按照《出入境特殊物品衛生檢疫管理規定》提供《特殊物品出入境衛生檢疫審批單》,并接受海關檢疫查驗。
八、記者采訪器材
廣交會暫時進境的境外記者采訪器材,海關按照海關總署公告2008年第104號、2009年第19號、2009年第31號的有關規定辦理通關手續。
廣交會進出境物資未按規定辦理海關手續的,海關依據有關法律、行政法規予以處理。
本須知未列明事項按相關法律法規辦理。
廣州海關支持2025年第137屆中國進出口
商品交易會便利措施
一、依托“單一窗口”實現展會業務一網通辦
依托中國(廣州)國際貿易“單一窗口”,通過“互聯網+智慧會展”信息化系統提供展覽品一鍵申報等功能,支持企業線上辦理展會、展覽品全流程業務,提供“在線預約通關”服務,保障展覽品便捷快速通關。
二、優先辦理手續,便利展覽品通關
暢通各口岸海關與廣州會展中心海關的聯系配合,在主要口岸設置廣交會進境展覽品通關便捷通道,優先辦理申報、查驗、抽樣、檢測等海關手續,實行即到即查即放,支持進境展覽品到展館查驗、處置后移。提供駐會監管免擔保服務,經主管地海關同意,展覽會承辦方可以就參展的展覽品免于向海關提交擔保。
三、啟用參展人員便捷通道,便利人員通關
在廣州白云國際機場、琶洲港澳客運碼頭等旅檢口岸設置“廣交會來賓便捷通道”,在白云國際機場FBO商務航空樓提供通關便利,廣交會參展人員憑有效證件或廣交會邀請函,可以快速辦理海關通關手續。推進智慧旅檢建設,綜合運用智能審圖CT機、旅檢智能查驗臺等多種智能設備,實現旅客高效通關。
四、派員入駐現場,支持現場辦理海關手續
廣交會辦展期間,海關派員入駐展館,支持在廣交會現場辦理展覽品海關監管、通關、知識產權海關保護備案手續,組建海關公職律師團隊,設立“廣交會海關咨詢臺”和“公職律師咨詢崗”(位于廣交會展館A區B層珠江散步道6-6展位),現場開展海關法律法規、政策與標準專題宣講。對參展的海關注冊登記和備案企業推行海關協調員服務,點對點協調解決通關疑難問題。
五、支持企業出區參展,擴大展會溢出效應
經海關注冊登記的海關特殊監管區域或保稅物流中心(B型)(以下簡稱“區域或中心”)內企業,可以將保稅貨物提交擔保后運至區域或中心外的廣交會展館進行展示和銷售等經營活動。
六、依托海關信息平臺提供專業技術一站式服務
升級廣州海關門戶網站“廣交會海關之窗”專欄,暢通線上企業咨詢、辦事渠道,通過12360海關熱線與后臺海關業務專家緊密配合,做好在線對外服務、政策解讀;完善海關技術中心公共技術服務平臺,暢通實驗室檢測信息公開渠道,為企業提供認證測試、檢驗檢疫、驗貨鑒定、能力驗證等技術服務。
七、提供海關數據分析支持
根據實際需求,結合海關數據對廣交會境內參展人及其商品進出口情況等進行分析,支持廣交會承辦方精準施策。
八、簡化入境手續,便利食品、化妝品、動植物產品、特殊物品參展
僅供展覽的預包裝食品和化妝品免予加貼中文標簽和抽樣檢驗,免予核查收發貨人備案證明;對于少量試用、品嘗、散發的食品化妝品,企業應當具備符合要求的合格證明(原產國官方證書或第三方檢測報告或參展人自驗合格報告或參展人合格申明),根據食品化妝品安全風險評估情況,可展前抽取樣品檢驗,免予加貼中文標簽。
對已獲檢疫準入且需要辦理檢疫審批的動植物產品、動植物源性食品,可由辦展人統一辦理進境動植物檢疫審批手續,經檢疫合格后進行展覽;僅用于展覽用途的進境動植物產品免于檢驗,如展后需銷售或使用的,允許“展檢同步”進行;對廣州海關事權范圍內辦理進境動植物產品、動植物源性食品的檢疫審批事項,縮短至3個工作日內辦結;對已獲檢疫準入、規范申報等符合要求的進境鮮食水果檢疫審批申請“隨申隨批”。
對廣交會參展人員攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的特殊物品(血液制品或生物制品)入境的,不需辦理衛生檢疫審批手續,憑醫生處方或者醫院的有關證明,準予入境,允許攜帶以處方或者說明書確定的一個療程為限的用量。
僅供展會展示的醫療器械,不涉及研制、生產、經營、銷售及使用的,免于提供注冊或備案證明。
九、擴大參展范圍,允許未獲檢疫準入的食品參展
允許來自非疫區但未獲得進口檢驗檢疫準入的動植物源性食品入境參展;需要辦理檢疫審批手續的,經海關總署授權,由廣州海關按照特許審批辦理。
十、對符合稅收優惠政策的留購展覽品辦理減免稅手續
執行國家稅收優惠政策,對在137屆廣交會展期內銷售的免稅額度內的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅,對符合稅收優惠政策的展品高效辦理進口申報和減免稅手續。
十一、開展技術性貿易措施專題宣講和咨詢服務
圍繞技術性貿易措施與市場準入合規主題,開展新能源汽車行業的技術性貿易政策宣貫培訓,幫助企業充分了解國外技術法規與市場要求;在現場設立技術性貿易措施應對咨詢服務臺,解答收集企業在新能源汽車、消費品和食品等領域遇到的技術性貿易方面具體問題和需求并開展后續跟蹤調研,助力企業提升合規能力。
十二、開展國外技術性貿易措施研究和應用技術服務
圍繞國外技術性貿易措施和廣交會參展企業需求,針對出口農食品產品和“新三樣”產品等提出對策建議,編制出口產品技術指引,提供專業分析與解決方案,為企業和商品“出海”提供技術支撐。
附件全文:
http://guangzhou.customs.gov.cn/guangzhou_customs/381558/fdzdgknr33/lzyj91/6461816/index.html
來源:廣州海關
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