保稅區內的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽和加工制造，但必須處于海關監管的范圍內。外國商品存入保稅區不需要繳納進口關稅，可以自由出口，只需支付存儲費和少量費用，但如果要進入關境，則需要繳納關稅。那么進出保稅區貨物的監管要求是怎樣的。

問：綜合保稅區內企業可以開展哪些業務?

答：根據綜合保稅區管理辦法》（海關總署令第256號），新規進一步優化了綜合保稅區內產業結構，區內企業可以依法開展以下業務：研發、加工、制造、再制造；檢測、維修；貨物存儲；物流分撥；融資租賃；跨境電商；商品展示；國際轉口貿易；國際中轉；港口作業；期貨保稅交割；國家規定可以在區內開展的其他業務。

問答:綜合保稅區與境外之間進出貨物時，主要享有哪些政策？

答：綜合保稅區與境外之間進出的貨物不實行關稅配額、許可證件管理，另有規定的除外。規定中所列貨物，除法律法規另有規定外，從境外進入綜合保稅區，海關免征進口關稅和進口環節稅。

綜合保稅區內貨物監管年限屆滿自動解除監管。除法律法規另有規定外，綜合保稅區運往境外的貨物免征出口關稅。

保稅區貨物進出境外注意事項:

1.境外進入綜合保稅區，供區內企業和行政管理機構自用的交通運輸工具、生活消費用品，海關依法征收進口關稅和進口環節稅。

2.除另有規定外，國家禁止進口、出口的貨物、物品不得在綜合保稅區與境外之間進、出。

3.進出綜合保稅區的貨物及其外包裝、集裝箱及交通運輸工具，應當由海關依法實施檢疫。

問：綜合保稅區與區外之間進出貨物，主要享有哪些政策？

答：貨物屬于關稅配額、許可證件管理的，區內企業或者區外收發貨人應當取得關稅配額、許可證件。綜合保稅區與區外之間進出的貨物，區內企業或者區外收發貨人應當按照貨物進出區時的實際狀態依法繳納關稅和進口環節稅。

而綜合保稅區與其他綜合保稅區等海關特殊監管區域或者保稅監管場所之間流轉的貨物，不征收關稅和進口環節稅。以出口報關方式進入綜合保稅區的貨物予以保稅。經綜合保稅區運往區外的優惠貿易協定項下的貨物，符合相關原產地管理規定的，可以適用協定稅率或者特惠稅率。

保稅區貨物進出區外小提示:

1.區內企業可以按照海關規定辦理集中申報手續，并適用海關接受集中申報之日實施的稅率、匯率。

2.區內企業在加工生產過程中使用保稅料件產生的邊角料、殘次品、副產品以及加工生產、儲存、運輸等過程中產生的包裝物料，運往區外銷售時，應遵守本規定的相關行政程序。

3.區內企業產生的未復運出境的固體廢物，按照國內固體廢物相關規定進行管理。

4.需運往區外進行貯存、利用或者處置的，應按規定向海關辦理出區手續。

5.區內企業依法對區內貨物采取銷毀處置的，應當辦理相關手續并承擔銷毀處置費用。

保稅區貨物進出區外注意事項:

1.新增選擇性征收關稅政策。區內企業加工生產的貨物出區內銷時，區內企業或者區外收發貨人可以選擇按照其對應進口料件繳納關稅，并補繳關稅稅款緩稅利息；進口環節稅應當按照出區時貨物實際狀態照章繳納。

2.支持區內企業開拓兩個市場。區內開展增值稅一般納稅人資格試點的，按照增值稅一般納稅人資格試點政策有關規定執行。

問：對綜合保稅區內貨物進行管理有何規定？

答：1.綜合保稅區內貨物可以自由流轉，且除另有規定外，區內貨物不設存儲期限。

2.區內企業還可以利用監管期限內的免稅設備接受區外企業委托開展加工業務。

3.區內企業可以將自用機器、設備及其零部件、模具或者辦公用品運往區外進行檢測、維修，也可將模具、原材料、半成品等運往區外進行外發加工，但企業應當遵循有關規定并辦理相關手續。

4.外發加工產生的邊角料、殘次品、副產品不運回綜合保稅區的，企業應按照本規定完成相關行政程序。

5.對于因不可抗力或保管不善等非不可抗力因素造成綜合保稅區內貨物損毀、滅失的，區內企業應當及時報告海關并說明情況。

6.經海關核實后，區內企業可以按照本辦法的規定辦理相關手續。

7.區內企業申請放棄的貨物，核準后由海關依法提取變賣。

綜合保稅區內貨物管理注意事項:

新規優化“分送集報”制度。允許企業在季度結束后15日內向海關集中申報并辦理手續，申報時間段由原來的1個月變為1個季度，繳稅時間后移且適用海關接受申報之日的稅率和匯率。因此，企業可以合理規劃申報時間，可從一定程度上提升企業資金流動性。

問：對區內企業進行管理有何規定？

區內企業及其分支機構應當取得市場主體資格；應當依照法律法規的規定規范財務管理；應當按照海關事務擔保相關規定開展擔保業務。海關對區內企業實行稽查、核查制度。

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