進出口報關是指進出口貨物裝船出運前，向海關申報的手續(xù)。按照我國海關法規(guī)定: 凡是進出國境的貨物，必須經(jīng)向海關申報，經(jīng)過海關放行后，貨物才可提取或者裝船出口。現(xiàn)在有保稅區(qū)報關和直接報關區(qū)別，那么保稅區(qū)報關和普通報關一樣嗎?

保稅區(qū)報關和普通報關一樣嗎?

不一樣的。保稅區(qū)報關經(jīng)國家批準的保稅倉庫，在每一批貨物進境入庫之前必須按照每一批貨物為單位進入備案申請報稅的環(huán)節(jié)：倉庫經(jīng)營人向主管海關提出保稅申請，主管海關審核后批準保稅，倉庫經(jīng)營人憑海關批準報稅的單證辦理申報貨物進境入庫手續(xù)。

保稅區(qū)報關和直接報關區(qū)別如下圖：

保稅區(qū)報關和直接報關區(qū)別，區(qū)內(nèi)的，是屬于出口不用完稅，可以簡化手續(xù)通關的。但是如果要出保稅區(qū)，就要做正式進口報關，是要交關稅的。

管理與稅收區(qū)別：

根據(jù)現(xiàn)行有關政策，海關對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境;

同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策，同時保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關外”運作方式。

審批與經(jīng)營區(qū)別：

根據(jù)工商登記法律、法規(guī)，企業(yè)經(jīng)營范圍登記由工商行政管理部門主管。但是對于需要進行前置許可性審批的經(jīng)營范圍的確定，需要申請人先就經(jīng)營內(nèi)容進行審批申報，而后進行工商登記。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營范圍如果涉及前置審批項目同樣需要現(xiàn)行報請相關部門許可后才能執(zhí)行。

可以明確的是，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)到海關辦理注冊、備案本身并不屬于行政許可。而且該備案是在營業(yè)執(zhí)照辦理完畢后的。

保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及國內(nèi)貿(mào)易的，不涉及許可類貿(mào)易項目同樣不需要經(jīng)過任何審批就可以將其列入企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。

實踐中很多保稅區(qū)內(nèi)的工商部門對于此類業(yè)務并不予以營業(yè)執(zhí)照確認。其理由仍然是保稅區(qū)管理的特殊性，非保稅區(qū)業(yè)務會不利于海關及相關部門對保稅業(yè)務的監(jiān)管。

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