加工貿(mào)易作為進(jìn)出口業(yè)務(wù)中常見(jiàn)的業(yè)務(wù)類型，是我國(guó)進(jìn)出口的重要組成部分，準(zhǔn)確了解加工貿(mào)易手冊(cè)的內(nèi)銷與核銷，可以幫助企業(yè)更加高效便捷的實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

一、什么是加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷

加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷簡(jiǎn)稱“內(nèi)銷”，是指加工貿(mào)易企業(yè)因故不能按規(guī)定加工復(fù)出口，而需要將全部或者部分保稅料件、制成品在國(guó)內(nèi)銷售，或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的行為。內(nèi)銷根據(jù)貨物區(qū)分包括料件內(nèi)銷、成品（半成品）內(nèi)銷、邊角料內(nèi)銷、殘次品內(nèi)銷、副產(chǎn)品內(nèi)銷、受災(zāi)保稅貨物內(nèi)銷等。

不同種類的加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷，計(jì)征方法和具體要求也有所不同：

進(jìn)口保稅料件、制成品或殘次品內(nèi)銷

加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件、制成品或殘次品內(nèi)銷的，在辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)時(shí)：

（1）都應(yīng)按照原進(jìn)口料件的品名申報(bào)，即制成品、殘次品都應(yīng)該按照單耗折算成所耗用的進(jìn)口保稅料件。

（2）都要計(jì)征緩稅利息。

（3）是否需要提交許可證件，按以下規(guī)定辦理：

內(nèi)銷料件金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3%以內(nèi)（含3%），且總值在人民幣1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元）的，屬于進(jìn)口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。內(nèi)銷料件金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3%以上或者總值在1萬(wàn)元以上的，屬于進(jìn)口許可證件管理范圍的，企業(yè)還須按規(guī)定向海關(guān)提交有關(guān)進(jìn)口許可證件。

邊角料、副產(chǎn)品或受災(zāi)保稅貨物內(nèi)銷

（1）邊角料在內(nèi)銷時(shí)需要按照?qǐng)?bào)驗(yàn)狀態(tài)申報(bào)，無(wú)須提交許可證件及上繳緩稅利息。

（2）副產(chǎn)品在內(nèi)銷時(shí)需要按照?qǐng)?bào)驗(yàn)狀態(tài)申報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定提交許可證件及上繳緩稅利息。

（3）受災(zāi)保稅貨物在內(nèi)銷時(shí)，如果是因不可抗力因素造成的、雖失去原使用價(jià)值，但可以再利用的，要按照原進(jìn)口料件品名申報(bào)，無(wú)須提交許可證件但須按照相關(guān)規(guī)定上繳緩稅利息。

二、加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷辦理程序

企業(yè)使用單一窗口，通過(guò)金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷業(yè)務(wù)時(shí)，直接通過(guò)保稅核注清單生成內(nèi)銷征稅報(bào)關(guān)單，無(wú)須再申報(bào)內(nèi)銷征稅聯(lián)系單；根據(jù)稅單繳納稅款及緩稅利息。

三、加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物審價(jià)方式

01.對(duì)于進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品），海關(guān)以料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

02.對(duì)于來(lái)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的保稅貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

03.對(duì)于邊角料，海關(guān)以其內(nèi)銷價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣方式內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)以其拍賣價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

04.對(duì)于副產(chǎn)品，海關(guān)以其內(nèi)銷價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格；副產(chǎn)品并非全部使用保稅料件生產(chǎn)所得的，海關(guān)以保稅料件在投入成本核算中所占比重計(jì)算結(jié)果為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格；經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣方式內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)以其拍賣價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

四、什么是加工貿(mào)易手冊(cè)核銷

加工貿(mào)易手冊(cè)核銷（以下簡(jiǎn)稱“手冊(cè)核銷”）是指企業(yè)根據(jù)保稅貨物進(jìn)、銷、存、轉(zhuǎn)等情況，將手冊(cè)有效期限內(nèi)的料件進(jìn)口、成品出口、生產(chǎn)加工、貨物庫(kù)存、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、邊角料處理、內(nèi)銷征稅等情況向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)予以審核、核銷、結(jié)案的過(guò)程。

企業(yè)應(yīng)自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，并且按照規(guī)定提交相關(guān)單證。

五、加工貿(mào)易手冊(cè)核銷的具體流程

01、材料準(zhǔn)備

經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，對(duì)海關(guān)有要求的，應(yīng)按照海關(guān)要求提交銷毀處置、國(guó)內(nèi)購(gòu)料、工藝流程等相關(guān)材料。

02、辦理流程

企業(yè)通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)提交核銷所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料

海關(guān)對(duì)企業(yè)報(bào)核的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核

海關(guān)對(duì)經(jīng)審核通過(guò)核算的手冊(cè)進(jìn)行結(jié)案，并根據(jù)需要向企業(yè)簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書(shū)”

03、注意事項(xiàng)

海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊(cè)核銷時(shí)，必要時(shí)可以下廠核銷，企業(yè)應(yīng)予以配合；

企業(yè)已經(jīng)辦理?yè)?dān)保的，海關(guān)在核銷結(jié)案后按照規(guī)定解除擔(dān)保。

六、加工貿(mào)易手冊(cè)核銷常見(jiàn)問(wèn)題

問(wèn)：經(jīng)營(yíng)企業(yè)因加工工藝需要，需使用非保稅料件，如何核銷？

答：必須使用非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)如實(shí)申報(bào)使用非保稅料件比例、品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，海關(guān)核銷時(shí)在出口成品總耗用量中予以核扣。

問(wèn)：進(jìn)口料件已經(jīng)退運(yùn)出境的企業(yè)憑什么向海關(guān)報(bào)核？

答：經(jīng)營(yíng)企業(yè)因故將加工貿(mào)易進(jìn)口料件退運(yùn)出境的，海關(guān)憑有關(guān)退運(yùn)單證核銷。

問(wèn)：企業(yè)的加工貿(mào)易貨物核銷資料要保存多長(zhǎng)時(shí)間？

答:加工貿(mào)易貨物的手冊(cè)設(shè)立和核銷單證自加工貿(mào)易手冊(cè)核銷結(jié)案之日起留存3年。

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